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又见“质价不符”罚单,邮储银行一支行因“未提供服务收取费用”被罚10万,年内多家大行同样被罚

来源:金融界 2023-09-09 07:06:24

财联社9月7日讯(记者 邹俊涛)没有提供实质性服务却收取费用,又有国有大行因“乱收费”问题被处罚。


【资料图】

9月7日,国家金融监管总局披露罚单显示,中国邮政储蓄银行股份有限公司迪庆州支行(简称“邮储银行迪庆州支行”)被罚款人民币10万元。

罚单显示,邮储银行迪庆州支行的主要违法违规事实为“未提供服务收取费用,质价不符”。

财联社记者注意到,原银保监会在2022年就曾针对银行“乱收费”问题出台过指导意见,其中在规范服务项目定价方面要求,银行制定和调整服务价格要体现质价相匹配原则。

但文件出台一年多后,仍有不少银行因违反该规则受到处罚。据国家金融监管总局披露,年内农业银行、工商银行、建设银行等多家国有大行因“服务收费质价不符”收到罚单。其中,农业银行、工商银行下属的多家分支行被处罚。

遏制“乱收费” 新规要求银行服务收费需“质价相匹配”

按照《商业银行服务价格管理办法》,银行业服务价格分为政府定价、政府指导价和市场调节价。其中,市场调节价由商业银行总行制定和调整。

但有业内人士指出,在实际执行过程中,银行业出现了定价范围过于宽泛、未提供实质性服务却收费、合作方乱收费等问题,这与监管层此前设置市场调节价的初衷存在偏差。

招联金融首席研究员董希淼在接受财联社采访时表示,近年来一些银行过于看重中间业务收入,因此在为企业做贷款时,会以“财务顾问费”等形式收取一定费用并纳入中间业务收入,但是实质上并未提供任何顾问服务。

针对银行业存在的“乱收费”现象,2022年1月5日,中国银保监会发布《关于规范银行服务市场调节价管理的指导意见》(简称“《指导意见》”)。

其中,在规范服务项目定价方面有提到,银行制定和调整市场调节价服务项目价格,要体现质价相匹配、成本风险覆盖、价值创造和行业竞争力等。另外,为强化定价约束,《指导意见》还要求,对于融资类业务,不得未提供实质性服务而收取费用。

此次,邮储银行迪庆州支行未提供服务却收取费用,显然违反了《指导意见》要求的“质价相匹配”原则,也因此因服务收费“质价不符”遭受处罚。

年内多家银行因“服务收费质价不符”被处罚  主要集中在国有大行

财联社记者注意到,除了邮储银行以外,年内还有多家银行因服务收费“质价不符”遭受处罚。

据国家金融监管总局网站披露,今年2月份,中国银保监会依法查处5家金融机构违法违规行为,其中在对建设银行、渣打中国开展的风险管理及内部控制有效性现场检查中发现,上述机构存在服务收费质价不符、贷款管理严重违反审慎经营规则、理财业务投资运作不合规等多项违法违规行为。

值得关注的是,针对上述违法违规行为,银保监会对建设银行总行没收违法所得并处罚款7341.5626万元,对分支机构罚款12550万元,并对9名责任人员分别予以警告、罚款的行政处罚;对渣打中国总行没收违法所得并处罚款3625.94万元,对分支机构罚款1340万元。

此外,财联者记者以“质价不符”作为关键词搜索国家金融监管总局网站后发现,涉及该案由的罚单主要集中在国有大行。

据金融监管总局网站披露,今年年内,农业银行南宁武鸣支行、衢州分行、重庆市分行,工商银行丽水分行、湛江分行,建设银行水富支行,国家开发银行山西省分行也都曾因“服务收费质价不符”收到过监管罚单。

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